I

Vraag nr. 3-4153 van mevrouw De Roeck d.d. 16 januari 2006 (N.) : Dienst voor Alimentatievorderingen

(DAVO). — Fonds betreffende de betaling van voorschotten inzake alimentatievorderingen.

In 2005 werd de bevoegdheid inzake de voorschotten op alimentatievorderingen overgeheveld van de OCMW's naar de dienst voor Alimentatievorderingen (DAVO) bij de FOD Financiën. Ter zake blijven de volgende aspecten problematisch : — de mate waarin de gerechtigden hun weg vinden naar de DAVO-kantoren;

— de termijn binnen welke de invorderingen worden afgehandeld : de gegevensuitwisseling tussen de POD Maatschappelijke Integratie en de FOD Financiën, alsook de communicatie met de regionale kantoren verloopt niet altijd even vlot; — de mogelijkheid voor het Alimentatiefonds om over voldoende financiële middelen te beschikken : de financiering van de voorschotten werd geregeld in artikel 45 van de programmawet van 11 juli 2005, meer bepaald met de oprichting van het Fonds betreffende de betaling van voorschotten inzake alimentatievorderingen. In eerste instantie zou 5 miljoen euro worden toegekend als startkapitaal. Dit fonds zou evenwel op termijn ongeveer 20 miljoen euro per jaar kosten. Helaas maakt de programmawet van 11 juli 2005 geen gewag van een minimum- bedrag, noch over de financiering van het fonds.

1. Hoeveel gerechtigden hebben sinds 1 oktober 2005 een aanvraag bij de DAVO ingediend om een voorschot te verkrijgen voor alimentatiegeld ? Hoeveel bedraagt de totale som en het aantal van de voorschotten die de DAVO al uitkeerde sinds 1 oktober ? Hoeveel achterstallige voorschotten moet de DAVO voor de periode oktober-december 2005 nog uitbetalen ?

2. Hoeveel invorderingsdossiers heeft de DAVO tot nu toe al opgestart sinds juni 2004 ? Hoeveel daarvan werden succesvol afgesloten ? Hoeveel dossiers heeft de DAVO ontvangen van de OCMW's ? In welke mate werden de informaticasystemen van de FOD Financiën en de POD Maatschappelijke Integratie op elkaar afgestemd, opdat de onderlinge gegevensuitwisseling probleemloos zou verlopen ?

3. Welk is het gemiddelde inkomen, het beroep en de gezins- situatie van de personen die een aanvraag tot voorschot indienen en daarvoor in aanmerking komen ? Welk is het gemiddeld bedrag aan voorschotten dat zij ontvangen ?

4. Hoeveel bedraagt het budget van het Fonds betreffende de betaling van voorschotten inzake alimentatievorderingen voor 2006 ?Welk bedrag werd al overgemaakt naar dit fonds, opgesplitst volgens het aandeel van de legaten en giften, dotaties, de bijdrage op de werkingskosten ten laste van de onderhoudsplichtige en de onderhoudsgerechtigde, de interesten op teruggevorderde voor- schotten en de recuperatie van alimentatievorderingen ?

5. Voor hoeveel kinderen keerde de DAVO sinds 1 oktober 2005 reeds voorschotten uit ? Voor hoeveel kinderen opende de DAVO een dossier (ongeacht invordering of voorschot) ? Op hoeveel wordt het aantal kinderen berekend, voor wie geen alimentatiegeld wordt uitbetaald ?

Antwoord :

1. a) Het aantal nieuwe aanvragen voor het verkrijgen van voorschotten sinds 1 oktober 2005 bedraagt 629.

b) De totale som die de DAVO sinds 1 oktober 2005 uitkeerde is 4702 367,44 euro. Dit gebeurde door 25 538 stortingen/ overschrijvingen.

c) De DAVO moet voor de periode oktober — december 2005 nog een 20-tal achterstallige voorschotten uitbetalen. Ik merk op dat de DAVO hiervoor afhankelijk is van informatie van buiten de dienst.

2. a) Sinds 1juni 2004 heeft de DAVO 9910 dossiers geopend. 946 Dossiers werden afgesloten op verzoek van de aanvrager; 565 dossiers werden afgesloten na volledige betaling; 3373 dos- siers zijn in een invorderingsfase en 5026 dossiers bevinden zich nog in de fase van administratieve behandeling.

b) De DAVO nam tot op heden 5778 dossiers over van de OCMW's. De POD Maatschappelijke Integratie levert de ruwe data, waarover zij beschikken, aan de FOD Financiën, die zelfde nodige programmatuur heeft geschreven om deze gegevens te verwerken. Op dit gebied is er dus geen informatica-probleem.

3. a) Vermits de meerderheid van de dossiers, waarvoor voorschotten worden uitgekeerd, nog onvolledig zijn, kunnen we geen betrouwbare gemiddelden geven. Het merendeel van de voorschotten wordt uitgekeerd op basis van OCMW-dossiers. Dit betekent dat de meeste onderhoudsgerechtigden onder de in-komensgrens van de vroegere OCMW-wetgeving zitten. De DAVO registreert het beroep van de aanvrager niet. Ik kan u daarover dus niets meededelen.

b) Het gemiddeld bedrag van het voorschot bedraagt 185 euro per dossier. (De voorschotten worden uitgekeerd per dossier. Één dossier kan meerdere kinderen betreffen).

4. a) Het toegekende budget voor 2006 bedraagt 5000 000 euro. Behoudens deze kredietlijn zijn er geen andere middelen in het fonds. De geïnde en aan de staat toekomende bedragen worden tot op heden doorgestort aan de Schatkist.

b) De DAVO heeft reeds 963 441,59 euro doorgestort aan de aanvragers, hetzij 96 686,19 euro aan interesten; 866 590,55 euro aan achterstallen en 164,85 euro aan uitzonderlijke kosten. Er werd 1198 730,09 euro ingevorderd voor de OCMW voorschotten en 66 874,84 euro voor de DAVO voorschotten. Daarnaast recupereerde de DAVO 20 825,64 euro aan OCMW kosten en 230 087,45 euro aan DAVO vergoedingen (bijdrage in de werkingskosten).

5. a) De DAVO keerde sinds 1 oktober 2005 naar schatting voor 11662 kinderen voorschotten uit. Het totaal aantal onderhoudsgerechtigde kinderen bedraagt 17 021.