Schriftelijke vraag 3-5776 van Brotcorne Christian (CDH) d.d. 3 augustus 2006 :

Mannelijke zelfstandigen - Geboortepremie - Vaderschapshulp - Dienstencheques.

minister van Middenstand en Landbouw

Vraag

Het koninklijk besluit van 17 januari 2006 "tot invoering van een stelsel van uitkeringen voor moederschapshulp ten gunste van vrouwelijke zelfstandigen en tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques" voorziet in de toekenning aan de vrouwelijke zelfstandige, met inachtneming van de voorwaarden vastgesteld bij dit besluit, van 70 dienstencheques waarvan de aankoopprijs ten laste wordt genomen door het sociaal verzekeringsfonds waarbij ze is aangesloten.

Als de vrouwelijke zelfstandige zes weken bevallingsverlof neemt, kan ze bovendien 1.800 à 2.000 euro kraamgeld krijgen.

Voor de mannelijke zelfstandige liggen de zaken anders: een mannelijke werknemer krijgt vaderschapsverlof, maar een mannelijke zelfstandige ontvangt geen enkele hulp of verlofvergoeding.

Nochtans nemen vaders hoe langer hoe meer huishoudelijke en gezinstaken op zich. Het is voor een mannelijke zelfstandige die pas vader is geworden vaak heel moeilijk zijn beroepsleven en zijn huishoudelijke taken te combineren met het vaderschap.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1. Kan niet worden overwogen een geboortepremie toe te kennen aan de mannelijke zelfstandige opdat hij de moeder na de bevalling kan bijstaan en die belangrijke momenten ten volle met haar kan delen? Het feit dat de vader zijn verantwoordelijkheid opneemt en de kans krijgt zijn belangrijke rol als vader te spelen, komt ook het kind ten goede.

2. Zou het niet opportuun zijn de mannelijke zelfstandige vaderschapshulp toe te kennen in de vorm van dienstencheques?

Antwoord ontvangen op 11 september 2006 :

Antwoord : Alvorens te antwoorden op de vragen gesteld door het geachte lid, verwijs ik voor de algemene filosofie achter het systeem van moederschapshulp naar mijn antwoord op de vraag 3-5768 van het geachte lid.

In antwoord op de gestelde vragen heb ik de eer het geachte lid het volgende mee te delen.

1 en 2. Ik begrijp de bekommernis van het geachte lid. De invoering van de moederschapshulp is, zoals reeds aangehaald in mijn antwoord op uw vraag nr. 3-5768, een volledig nieuwe uitkering die specifiek bedoeld is om de situatie te verbeteren van moeders die, na de bevalling en na een periode van minimale bevallingsrust, hun zelfstandige activiteit hervatten en die tegelijk hun huishouden moeten beheren en voor hun kind moeten zorgen.

Momenteel worden er 70 dienstencheques toegekend per dossier moederschapshulp.

Wat de mogelijkheid betreft om deze specifieke uitkering uit te breiden naar een totaal andere doelgroep, met name naar de mannelijke zelfstandigen die vader worden en bijgevolg een uitkering « vaderschapshulp » in het leven te roepen, verwijs ik naar mijn antwoord op de vraag 3-5770 (tweede vraag) in verband met de budgettaire impact van deze maatregel op het globaal beheer van het sociaal statuut der zelfstandigen.

Elke mogelijke uitbreiding van het systeem van moederschapshulp, en dus zeker ook de mogelijke invoering van een uitkering « vaderschapshulp » dient niet te licht overwogen te worden en is afhankelijk van de financiële draagkracht van het globaal beheer van het sociaal statuut der zelfstandigen.

...er inderdaad geen einddatum voorzien. Het is namelijk niet mogelijk om te voorzien wanneer een vrouwelijke zelfstandige alle voorwaarden van artikel 3 van dit koninklijk besluit effectief vervult. Het is mijn bekommernis zo veel mogelijk vrouwelijke zelfstandigen van deze uitkering te laten genieten. Ik wou dan ook het risico niet lopen om, door een welbepaalde einddatum voor deze betaling te voorzien, een bepaalde vrouwelijke zelfstandige van de moederschapshulp uit te sluiten.

Richtlijn 2002/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 september 2002 tot wijziging van Richtlijn 76/207/EEG van de Raad betreffende de tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen ten aanzien van de toegang tot het arbeidsproces, de beroepsopleiding en de promotiekansen, en ten aanzien van de arbeidsvoorwaarden

4) Gelijkheid van mannen en vrouwen is een fundamenteel beginsel krachtens artikel 2 en artikel 3, lid 2, van het EG-Verdrag, alsmede krachtens de jurisprudentie van het Hof van Justitie. Deze verdragsbepalingen schrijven voor dat gelijkheid van mannen en vrouwen een "taak" is en een "doel" is van de Gemeenschap en zij leggen de positieve verplichting op deze gelijkheid bij elk optreden "te bevorderen".